Gobierno Electrónico en México, Continuidad y Terminación. Análisis desde las Políticas Publicas

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.29393/GP9-4GECC10004

Palabras clave:

políticas públicas, gobierno digital, méxico, modernización administrativa, administración pública federal

Resumen

Desde 1996, el gobierno mexicano ha implementado políticas públicas de gobierno electrónico (GE), que incluyen sitios web, aplicaciones móviles, redes sociales y plataformas especializadas. A lo largo de este tiempo, el país ha experimentado cambios políticos y administrativos, marcados por continuidades y rupturas tanto partidistas como ideológicas. Estos cambios han influido en la implementación de las políticas de GE, algunas de las cuales han continuado, mientras que otras han sido terminadas o modificadas. El objetivo es analizar la continuidad del GE en México desde 1996 hasta 2025, utilizando una metodología cualitativa que incluye una revisión histórica de su evolución y un análisis de su terminación o continuidad dentro del marco de las políticas públicas. Se concluye que el GE en México, en términos generales, es una política de Estado que se ha mantenido a lo largo de cinco sexenios, aunque ha experimentado transformaciones que han dado lugar a la discontinuación parcial o total de algunas políticas específicas.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Christian Cruz-Meléndez, Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (SECIHTI) de México

Doctor en Ciencias Políticas y Sociales, Orientación en Administración Pública, UNAM, México. Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (SECIHTI) de México. Correo: cacruzme@secihti.mx

Citas

Aguilar Villanueva, L. F. (1992). Estudio introductorio. En L. F. Aguilar Villanueva (Ed.), La hechura de las políticas públicas (pp. 15–75). Miguel Ángel Porrúa.

Álvarez, C. (2015). Telecomunicaciones en el Porfiriato. En R. Ávila, E. Castellanos & M. Hernández (Eds.), Porfirio Díaz y el derecho: Balance crítico (pp. 363–378). Universidad Nacional Autónoma de México.

Arellano, D., & Blanco, F. (2013). Políticas públicas y democracia. Instituto Federal Electoral.

Arroyo, D. O., Rodríguez Henríquez, F., & Coello, C. A. (2008). Computadoras mexicanas: Una breve reseña. Revista Digital Universitaria, 9(9). https://www.revista.unam.mx/vol.9/num9/art56/art56.pdf

Banco de México. (2019). Información sobre CoDi® Cobro Digital. https://www.banxico.org.mx/sistemas-de-pago/codi-cobro-digital-banco-me.html

Ben-David, A., & Huurdeman, H. (2014). Web archive search as research: Methodological and theoretical implications. Alexandria: The Journal of National and International Library and Information Issues, 25(1–2), 93–111. https://doi.org/10.7227/ALX.0022

Boneti, L. W. (2015). Políticas públicas por dentro. CLACSO. https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/16587/1/Politicas_publicas_por_dentro.pdf

Canto, R. (2015). Políticas públicas, racionalidad y razón. Tópicos, Revista de Filosofía, 49, 259–290. https://doi.org/10.21555/top.v0i49.752

Carbonell, J. (2002). El fin de las certezas autoritarias. Universidad Nacional Autónoma de México. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/181/1.pdf

Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo. (2007). Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico. https://www.gobiernoelectronico.gob.ec/wp-content/uploads/2018/09/carta_iberoamericana_de_gobierno_electronico.pdf

Creswell, J. W. (1994). Research design: Qualitative and quantitative approaches. SAGE.

Criado, J. I. (2004a). Entre sueños utópicos y visiones pesimistas: Un análisis de la administración electrónica local en España. Gestión y Política Pública, 13(2), 469–524.

Criado, J. I. (2004b). Modernización administrativa y difusión de innovaciones tecnológicas en la administración local. Revista Internacional de Sociología, 62(39), 63–105.

Criado, J. I. (2017). Redes sociales y Administraciones Públicas: Hacia una gestión estratégica en el sector público. En J. R. Gil-García, J. I. Criado & J. Téllez (Eds.), Tecnologías de información y comunicación en la administración pública: Conceptos, enfoques, aplicaciones y resultados (pp. 227–260). INFOTEC.

Criado, J. I., & Rojas, F. (2013). Aproximación general sobre la adopción y uso de las redes sociales en las administraciones públicas. En J. I. Criado & F. Rojas (Eds.), Las redes sociales digitales en la gestión y las políticas públicas: Avances y desafíos para un gobierno abierto (pp. 16–31). Escola d’Administració Pública de Catalunya.

Cruz-Meléndez, C., & Rentería, R. (2022). La intermitencia del gobierno electrónico en los municipios del estado de Oaxaca: Análisis desde la terminación de políticas públicas. En M. García (Ed.), Tendencias del análisis de políticas públicas en México (pp. 207–240). UNAM & Gedisa.

Cubo, A., Hernández, J. L., Porrúa, M. A., & Roseth, B. (2022). Guía de transformación digital del gobierno. Banco Interamericano de Desarrollo. https://publications.iadb.org/es/guia-de-transformacion-digital-del-gobierno

De Leon, P. (1978). Public policy termination: An end and a beginning. Policy Analysis, 4(3), 369–392.

Dye, T. R. (2013). Understanding public policy (14th ed.). Pearson.

Estalella, A., & Ardévol, E. (2011). E-research: Challenges and opportunities for social sciences. Convergencia, 18(55), 1–21.

Fath-Allah, A., Cheikhi, L., Al-Qutaish, R. E., & Idri, A. (2014). E-government maturity models: A comparative study. International Journal of Software Engineering & Applications, 5(3), 71–91. https://doi.org/10.5121/ijsea.2014.5306

Flores, L., & Ramos, J. (2020). La administración pública con López Obrador: Entre la crítica y el cambio organizacional (2018–2020). Gestión y Estrategia, 58, 69–83.

Gelambí, M. (2005). La terminación de políticas públicas. En M. Pérez (Ed.), Análisis de políticas públicas (pp. 264–298). Universidad de Granada.

Gil-García, J. R., & Luna-Reyes, L. F. (2008). Una breve introducción al gobierno electrónico: Definición, aplicaciones y etapas. Revista de Administración Pública, 116, 49–72.

Gobierno de México. (2025). Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030. Diario Oficial de la Federación.

Gore, A. (1993). From red tape to results: Creating a government that works better and costs less. U.S. Government Printing Office.

Guardamagna, M., & Cueto, W. (2012). ¿Hay políticas de Estado en la Argentina? Aproximaciones a un concepto. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestión Estatal, 12(18), 7–26.

Heinse, G., Olmedo, V., & Andoney, J. (2017). Uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en las residencias médicas en México. Acta Médica Grupo Ángeles, 15(2), 150–153.

Heredia, I., Santos, M., Ramírez, C., & López, D. (2019). Experiencia de gobierno móvil en la Administración Pública Federal mexicana: Caso IMSS Digital. Encrucijada, Revista Electrónica del Centro de Estudios en Administración Pública, 32, 96.

Hogwood, B. W., & Gunn, L. A. (1984). Policy analysis for the real world. Oxford University Press.

Hütt, H. (2012). Las redes sociales: Una nueva herramienta de difusión. Reflexiones, 91(2), 121–128. https://www.redalyc.org/pdf/729/72923937011.pdf

Ibarra, A. (1995). Apuntes para una historia de la telecomunicación en México. Comunicación y Sociedad, 22, 103–146.

Jorba, E., & Díaz, J. (2024). El segundo piso de la Cuarta Transformación en México: Factores condicionantes y perspectivas a corto plazo. Revista Científica Universitaria Ad Hoc, 5(12), 1–19.

Kinney, N. (2011). The levels of termination: A predictive model for policy termination [Tesis]. Simon Fraser University. https://summit.sfu.ca/item/13533

Kraft, M. E., & Furlong, S. R. (2017). Public policy: Politics, analysis, and alternatives (5th ed.). SAGE.

Kriesberg, L. (1984). Policy continuity and change. Social Problems, 32(2), 89–102. https://doi.org/10.2307/800780

Luna-Reyes, D. (2017). Sitios web y portales de gobierno. En J. R. Gil-García, J. I. Criado & J. Téllez (Eds.), Tecnologías de información y comunicación en la administración pública: Conceptos, enfoques, aplicaciones y resultados (pp. 161–186). INFOTEC.

Naser, A., & Concha, G. (2011). El gobierno electrónico en la gestión pública (Serie Gestión Pública N.º 73). CEPAL. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/7330

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2003). The e-government imperative. OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/publications/the-e-government-imperative_9789264101197-en.html

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2024). Enabling digital innovation in government: The OECD GovTech policy framework. OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/publications/enabling-digital-innovation-in-government_a51eb9b2-en.html

Olavarría, M. (2007). Conceptos básicos en el análisis de políticas públicas. Universidad de Chile. https://repositorio.uchile.cl/handle/2250/123548

Pardo, M., & Nieto, F. (2025). El regreso a la lealtad: Panorama del empleo público federal en el obradorismo. Foro Internacional, 65(260), 213–256. https://doi.org/10.24201/fi.3121

Pérez, G. (2011). Internet como medio de comunicación entre migrantes y sus familias de origen: Barreras de acceso. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 52(209), 103–118. https://doi.org/10.22201/fcpys.2448492xe.2010.209.25966

Petersen, L., & Castellanos, R. (2022). Transformación digital como mecanismo de acceso a derechos: El caso de la Agencia Digital de Innovación Pública del Gobierno de la Ciudad de México. Revista de Administración Pública, 57(159), 84–100.

Rittel, H. W. J., & Webber, M. M. (2017). Dilemas de una teoría general de planeación. En L. F. Aguilar Villanueva (Ed.), Problemas públicos y agenda de gobierno (4.ª ed., Vol. 4, pp. 157–184). Miguel Ángel Porrúa.

Roth, A. N. (2023). La administración pública en la era digital: Transformaciones, obstáculos y oportunidades. En F. Mariñez & J. Pineda (Eds.), Los nuevos desafíos de la administración pública en una esperada época de postpandemia (pp. 59–78). Tirant lo Blanch.

Rubio Campos, J. (2016). La terminación de políticas y organizaciones públicas: El caso de la extinción de Luz y Fuerza del Centro en México. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 85–96. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i15.10313

Sandoval-Almazán, R., & Gil-García, J. R. (2009). Propuesta de evaluación para portales de gobierno electrónico basada en el enfoque teórico evolutivo. Estado, Gobierno y Gestión Pública, 14, 83–122. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3359039

Secretaría de Comunicaciones y Transportes. (2013). Libro blanco de México Conectado. https://micrs.sct.gob.mx/images/DireccionesGrales/UE/Transparencia/rendicion-de-cuentas/LB/13_LB.pdf

Subirats, J. (1992). Análisis de políticas y eficacia de la administración. Instituto Nacional de Administración Pública.

United Nations. (2003). UN e-government survey 2003: Connected governance. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/reports/un-e-government-survey-2003

United Nations. (2004). UN global e-government readiness report 2004: Towards access for opportunity. https://digitallibrary.un.org/record/745697?ln=en

United Nations. (2005). UN global e-government readiness report 2005: From e-government to e-inclusion. https://desapublications.un.org/publications/un-global-e-government-readiness-report-2005

United Nations. (2008). United Nations e-government survey 2008: From e-government to connected governance. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2008

United Nations. (2022). United Nations e-government survey 2022: The future of digital government. https://8222662.fs1.hubspotusercontent-na1.net/hubfs/8222662/Web%20version%20E-Government%202022.pdf

United Nations. (2024). E-government survey 2024: Accelerating digital transformation for sustainable development (with the addendum on artificial intelligence). https://desapublications.un.org/sites/default/files/publications/2024-09/%28Web%20version%29%20E-Government%20Survey%202024%201392024.pdf

Velásquez Gavilanes, R. (2009). Hacia una nueva definición del concepto “política pública”. Desafíos, 20, 149–187.

Vélez, M. (2005). El gobierno electrónico como elemento de mejora de la administración pública. UNAM.

Publicado

2025-07-29

Cómo citar

Cruz-Meléndez, C. (2025). Gobierno Electrónico en México, Continuidad y Terminación. Análisis desde las Políticas Publicas. Gobierno Y administración pública, (9), 47-64. https://doi.org/10.29393/GP9-4GECC10004

Número

Sección

Artículos