Revista de Derecho Universidad de Concepción

EDITORIAL

Verónica Delgado Schneider — 2024-06-30

Editorial del N° 255 de la Revista de Derecho de la Universidad de Concepción, con presentación de los trabajos publicados en este número, por parte de la Directora, Dra. Verónica Delgado Schneider.

CÁRCEL, MATERNIDAD Y EJECUCIÓN DE PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD

Tamara Saldaña González — 2024-06-30

En la presente contribución se analizan las aristas más importantes de una sentencia de la Corte Suprema, en que se resuelve sustituir la pena privativa de libertad de una mujer que dio a luz durante el cumplimiento de su sanción. Se realiza además un breve análisis de tres casos similares en los que se utilizó una línea argumentativa semejante. A partir de tal estudio, se concluye que la utilización de la perspectiva de género en las decisiones judiciales viene a suplir una importante necesidad de nuestro sistema penal penitenciario, como es la carencia de formas de cumplimiento alternativas a la privación de libertad respecto de mujeres en estado de gravidez.

EL DECAIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

Pablo Neupert Kaplan — 2024-06-30

Este comentario analiza una sentencia del Segundo Tribunal Ambiental sobre el decaimiento administrativo de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA). Revisa el estado del arte y el razonamiento del tribunal, identificando la procedencia de la figura, la competencia de la judicatura ambiental y su paralelo con otras figuras. Concluye que una RCA puede perder su objeto durante la evaluación ambiental, activando el decaimiento; que el Comité de Ministros puede pronunciarse sobre esto en la fase recursiva administrativa, haciendo extensible su revisión a los Tribunales Ambientales en la fase contencioso-administrativa y; que la procedencia del decaimiento debe diferenciarse de otras figuras que buscan dejar sin efecto un acto administrativo que perdió su validez, evaluándose de manera casuística.

PRINCIPIO DE LA REALIDAD ANTE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE LOS PLANES DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Eduardo König Rojas — 2024-06-30

Con fecha 7 de junio de 2023 el Primer Tribunal Ambiental (1TA) acogió una reclamación interpuesta en contra del acto que aprobó el Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) de Calama y su área circundante, cuestionando la eliminación de una estación de monitoreo. En este comentario se analizará cómo el 1TA aplicó, de manera implícita, el principio de primacía de la realidad, criterio que se encuentra respaldado en jurisprudencia administrativa y judicial previa. Se examinarán las posibles consecuencias que esta exigencia impuesta a la administración puede acarrear, especialmente en relación con el equilibrio entre este principio y otros mandatos que la administración debe observar, lo cual podría generar tensiones en su aplicación.

LAS PRÁCTICAS ABUSIVAS COMO UN ATENTADO A LA DIGNIDAD DEL CONSUMIDOR

Patricia López Díaz — 2024-06-30

El objetivo de este trabajo es abordar las denominadas prácticas comerciales abusivas dirigidas al consumidor, esto es, aquellas que atentan contra su dignidad, como una categoría general de prácticas ilícitas, formulando una noción, examinando su fundamento y regulación en los diferentes estatutos de los consumidores que las contemplan y ensayando una sistematización de las mismas en términos generales y, específicamente, en el derecho chileno.

ACERCA DE LA SUPERVISIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD

Lusitania Villablanca Cerda — 2024-06-30

Examinamos la fiscalización del séptimo principio que orienta la actividad de las cooperativas, referido al “interés por la comunidad”, íntimamente relacionado con la noción de “desarrollo sostenible”. Expondremos que dicha fiscalización es necesaria puesto que son los aspectos vinculados con la sostenibilidad los que sirven en gran parte de fundamento para su tratamiento preferencial, por ejemplo, en materias tributarias, subvenciones, preferencias en adjudicaciones de fondos públicos, e incluso, por parte de los consumidores. Demostraremos que nuestra legislación restringe la fiscalización a aspectos administrativos, contables y financieros, planteándose la posibilidad de replicar el tratamiento previsto en los proyectos de ley destinados a consagrar las empresas de beneficio e interés colectivo, que exigen como mínimo un reporte social, cuando no una auditoría social.

UNA PROPUESTA DE VALORACIÓN RACIONAL DE LOS HECHOS EN EL PROCESO CIVIL EN BASE A LA PRESUNCIÓN JUDICIAL

Leonardo Llanos Lagos — 2024-06-30

En este trabajo se afirma que el sistema probatorio procesal civil chileno no es fundamentalmente de valoración legal o tasado y que se acerca más a la íntima convicción que a la valoración racional. Esto implica que al decidir, se adopta una actitud proposicional de creencia involuntaria e irracional acerca de los hechos e implica una aparente prescindencia del deber de motivarlos. Al respecto, se propone el uso de la presunción judicial, vista como una construcción racional que conecta las evidencias y permite inferir hechos desconocidos sin renunciar a las tarifas legales. Esto implica una motivación de la queastio facti en dos niveles. Primero, respecto de las pruebas que adolecen de tarifa legal explícita y segundo, como engarce racional de toda la prueba. Así, el juicio fáctico deviene en uno motivado, supera la actitud de creencia del juez hacia una de aceptación y permite un análisis intersubjetivo del razonamiento.

PODERES NORMATIVOS, NULIDAD Y RECONOCIMIENTO

Fernando Atria Lemaitre — 2024-06-30

El artículo discute la noción de nulidad, enfatizando que ella no puede ser entendida a la manera de la doctrina tradicional, como una sanción, y debe ser entendida como el desconocimiento del ejercicio de potestades normativas cuando ellas han sido irregularmente ejercidas. El derecho modula las consecuencias de esa irregularidad, y una de esas modulaciones es la distinción entre nulidad absoluta y nulidad relativa. La nulidad absoluta es el desconocimiento completo: el pretendido ejercicio de potestades no obliga a nadie. En el caso de la nulidad relativa, por su parte, el acto es reconocido, pero imperfectamente. En efecto, el derecho da a alguien un derecho a decidir si el acto seguirá siendo válido.

RÉGIMEN JURÍDICO ALEMÁN Y CHILENO EN MATERIA DE EXPERIMENTACIÓN CLINICA EN ANIMALES

Jorge Ossandón Rosales — 2024-06-30

El artículo coloca en perspectiva los regímenes jurídicos de la experimentación en animales alemán y chileno basado en seis criterios, referencia constitucional, referencia legal y reglamentaria, naturaleza jurídica, autorizaciones y procedimientos, fiscalización y sanción y gobernanza. Mientras que en Alemania la regulación es densa y detallada con importante intervención estatal, el sistema chileno se caracteriza por la preeminencia de la autoregulación de las instituciones que llevan a cabo este tipo de actividades. Problemas comunes de aplicación y eficacia normativa de los estatutos, debido al carácter eminentemente privado y restringido donde se llevan a cabo, que pretende ser compensado con obligaciones de reporte y monitoreo son identificados. Los estándares internacionales de la comunidad científica, en particular los principios de las 3R (reducción, reemplazo y refinamiento) juegan un rol supletorio importante en la medida en que el incentivo general es la reproductibilidad de la investigación, por lo que un animal sin bienestar puede perjudicar los resultados.

LA ACTIVIDAD DISCIPLINARIA EXTERNA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Andrés Vergara Soto — 2024-06-30

El trabajo tiene por objetivo vislumbrar las singularidades de la actividad que, en lo disciplinario, efectúa la Contraloría General de la República ad externum de su propia organización. Para esto, se analiza una serie de supuestos en que el ente contralor está habilitado para sustanciar procedimientos disciplinarios e, incluso, para imponer directamente medidas disciplinarias, observándose una diversidad de clases de relaciones jurídicas con sus sujetos pasivos. Los resultados más relevantes guardan relación con la presencia de antinomias y vacíos normativos en los procedimientos, así como de vinculaciones jurídicas que difieren de la meramente funcionarial y que se tocan con cuestiones de legitimación de democrática directa, de probidad administrativa y con el fenómeno de la huida del Derecho Administrativo.

CONSUMIDORES CON VULNERABILIDAD AGRAVADA O HIPERVULNERABLES COMO CATEGORÍA JURÍDICA EN CHILE

Yoselin Delgado Fredes — 2024-06-30

En el presente trabajo de investigación se analiza la noción de “Consumidor Hipervulnerable” o con vulnerabilidad agravada como categoría jurídica en Chile, los fundamentos que justifican la existencia de esta categoría de consumidor, la determinación de la vulnerabilidad que les afecta y las medidas de protección que nuestro ordenamiento jurídico podría otorgarle. Se revisará y expondrá sobre la legislación, doctrina y jurisprudencia relacionada, además de dar mi opinión respecto de este tema.