GOBERNANDO LA PREVENCIÓN DEL SUICIDIO EN CHILE 2013-2021: ANÁLISIS DOCUMENTAL DE LA RESPUESTA ESTATAL DESDE LA PERSPECTIVA DE GOBERNANZA COLABORATIVA

Resumen

La prevención de suicidio es un problema complejo de salud pública que desafía la capacidad administrativa de la mayoría de los Estados. Para aportar al mejoramiento, la Organización Mundial de Salud busca orientar a los gobiernos en la construcción colaborativa de una estrategia nacional de prevención de suicidio. El objetivo del presente artículo es analizar la respuesta pública del Estado chileno en la prevención del suicidio desde el enfoque de gobernanza colaborativa en el periodo 2013-2021. A partir del análisis de contenido de los principales documentos oficiales, se traza la deliberación sobre la información relevante y los esfuerzos para construir una comprensión compartida del problema (i.e. alta tasa de suicidio) y sus causas.

En conclusión, por el periodo 2013-2021, la gobernanza de la prevención de suicidio en Chile se asemeja a un régimen de gobernanza colaborativa que es distante con los actores involucrados. Se centra en el Programa Nacional de Prevención del Suicidio, diseñado por el Ministerio de Salud al nivel central. A pesar del reconocimiento de la importancia de un enfoque intersectorial, los avances son limitados, aunque se observa un impulso a partir de 2019. La colaboración con actores no-gubernamentales es casi inexistente. A partir de 2017, la integración del enfoque de determinantes sociales de salud a la Plan Nacional de Salud Mental permite abordar factores protectores comunitarios y sociales, claves en la prevención del suicidio.