Complementariedad Fiscal entre el predial y las transferencias intergubernamentales y su relación con el crecimiento económico municipal en Jalisco, México
DOI:
https://doi.org/10.29393/GP11-3RLRD10003Palabras clave:
impuesto predial, transferencias intergubernamentales, crecimiento económico, complementariedad fiscal, municipalResumen
Con un enfoque de política pública y desde la perspectiva de complementariedad fiscal, este estudio analiza la relación entre la recaudación del impuesto predial y las transferencias intergubernamentales -participaciones y aportaciones- y el crecimiento económico municipal en Jalisco durante el periodo 2010-2020. Mediante un análisis econométrico se estiman los efectos del predial y de las transferencias sobre la producción bruta per cápita. De manera adicional, se construye un Índice de Complementariedad Fiscal Municipal (ICFM) para identificar configuraciones fiscales relativas y capturar la heterogeneidad entre municipios. Los resultados muestran que el predial, las participaciones y las aportaciones se asocian positivamente con el crecimiento económico, con una mayor contribución del predial y de las participaciones. El ICFM indica que la mayoría de los municipios presenta configuraciones favorables de complementariedad fiscal, predominando los niveles medios, mientras que solo unos pocos alcanzan niveles altos o muy altos. Algunos municipios no alcanzan niveles más altos porque las participaciones no reflejan de manera consistente el criterio resarcitorio vinculado al esfuerzo recaudatorio del predial, lo que sugiere fallas en la implementación de la política. En conjunto, los hallazgos destacan la importancia de fortalecer la recaudación del impuesto predial y de diseñar esquemas de transferencias que complementen -y no sustituyan- los esfuerzos fiscales municipales, contribuyendo a mejorar la capacidad financiera y administrativa de los gobiernos locales para asignar recursos conforme a las necesidades y características de cada municipio.
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