Evaluación del Gobierno Digital en los Municipios de Guanajuato. Avances, brechas y desafíos

Autores/as

  • Karen Butanda Universidad de Guanajuato

DOI:

https://doi.org/10.29393/GP10-6GDKB10006

Palabras clave:

Gobierno digital, Brechas Digitales, Capacidades Institucionales, Municipios

Resumen

El gobierno digital se ha convertido en un componente esencial para modernizar la administración pública y mejorar la calidad de los servicios orientados a la ciudadanía. Diversos organismos internacionales han señalado que su adopción impulsa la transparencia, la eficiencia y la participación ciudadana; sin embargo, su efectividad depende de las capacidades institucionales y del grado de consolidación tecnológica de los gobiernos locales. Con base en ello, este artículo analiza el nivel de desarrollo del gobierno digital en los 46 municipios de Guanajuato mediante un estudio descriptivo y analítico, sustentado en indicadores derivados de marcos internacionales, como los de la ONU, la OCDE y la CEPAL. La metodología combinó la revisión sistemática de portales electrónicos municipales, la evaluación de ocho ejes de madurez digital y la asignación de valores ordinales (0, 0.5 y 1) para sintetizar el grado de implementación en las subregiones. Los resultados muestran un avance desigual: mientras municipios como León, Guanajuato capital e Irapuato presentan estrategias más consolidadas, la mayoría exhibe limitaciones en servicios digitales, mecanismos de participación ciudadana, accesibilidad e inclusión. Se concluye que, aunque Guanajuato ha generado iniciativas relevantes para impulsar la digitalización, persisten brechas territoriales e institucionales que requieren políticas diferenciadas, el fortalecimiento de capacidades y una mayor articulación regional para avanzar hacia un gobierno digital más eficiente, transparente e incluyente.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Karen Butanda, Universidad de Guanajuato

Licenciada en Letras Españolas. Estudiante de la Licenciatura en Administración Pública en la Universidad de Guanajuato.

 

Citas

Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (2023). Desarrollo de habilidades digitales en América Latina y el Caribe: ¿Cómo aumentar el uso significativo de la conectividad digital? https://publications.iadb.org/es/desarrollo-de-habilidades-digitales-en-america-latina-y-el-caribe

Barros, A. (2024). Transformación digital en gobierno locales en Iberoamérica, ¿lo estamos haciendo bien? Revista Iberoamericana de Gobierno Local, (26). ISSN-e 2173-8254. Recuperado de https://revista.cigob.net/26-junio-2024/cronicas/transformacion-digital-en-gobierno-locales-en-iberoamerica-lo-estamos-haciendo-bien-5MHN/ver-online/

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2020). Tecnologías digitales para un nuevo futuro. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/46816

Congreso de la Unión. (2015, 4 de mayo). Decreto por el que se expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5391143

Congreso de la Unión. (2017, 26 de enero). Decreto por el que se expide la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados. Diario Oficial de la Federación. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5469949

Congreso del Estado de Guanajuato. (2011, 27 de diciembre). Decreto Número 255, por el que se expide la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato y sus Municipios. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, (Número 206, Tercera Parte). Recuperado de https://www.gto.gob.mx/leyes/planeacion

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). (2014). Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5332025

Cosquillo Lavado, S. G. (2021). Gobierno digital y gestión municipal en la Municipalidad Provincial de Tarma — Junín del periodo 2019-2020. Revista Scientific, 6(22), 332–344. https://doi.org/10.29394/Scientific.issn.2542-2987.2021.6.22.17.332-344

Espinoza Orozco, J. B., Ramos Gamarra, E. E., & Orosco-Fabian, J. R. (2023). Gobierno digital municipal desde la percepción de los ciudadanos. Revista Internacional de Investigación en Ciencias Sociales, 19(1), 131–140. https://doi.org/10.18004/riics.2023.junio.131

Estapé Valls, M., Pastor Vila, D., & Cánovas Ripoll, M. (2022). Índice de madurez digital de las administraciones locales: Una herramienta clave de evaluación y mejora continua. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, 23, 128–144. https://doi.org/10.47623/ivap-rvgp.23.2022.07

Gobierno del Estado de Guanajuato. (2023, 2 de junio). Decreto Legislativo número 197, por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, (Número 110, Tercera Parte). Recuperado de https://www.te.gob.mx/legislacion/media/pdf/b18d9e56e585a21.pdf

Gobierno del Estado de Guanajuato. (2025, marzo 18). Libia Dennise presenta el programa de gobierno Guanajuato Inteligente. Boletines del Gobierno el Estado de Guanajuato. https://boletines.guanajuato.gob.mx/2025/03/18/libia-dennise-presenta-el-programa-de-gobierno-guanajuato-inteligente/

IACIP (2022). Compromisos del Plan de Acción Local de Estado Abierto: Guanajuato 2022–2024. IACIP. Recuperado de https://www.estadoabiertogto.org.mx/documentos/plan_de_accion_local_de_estado_abierto_guanajuato_2022-2024.pdf

Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT). (2024). El IFT te enseña. https://www.ift.org.mx

Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). (2022). ¿Dónde están las científicas? Brechas de género en carreras STEM. https://imco.org.mx/donde-estan-las-cientificas/

Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). (2023). ENDUTIH 2023. https://www.inegi.org.mx/programas/dutih/

Leetoy. Et al. (2021). Las ciudades mexicanas en la nueva normalidad: Interacción entre tecnologías y riesgo digital. Paakat, 11(21), 1–18. https://doi.org/10.32870/pk.a11n21.663

Maldonado-Meléndez, M. A. (2021). Del gobierno electrónico a la administración digital: Transformaciones digitales en Iberoamérica. Manuscrito presentado en el XIII Encuentro Iberoamericano de Autoridades Locales, Orizaba, Veracruz, México.

Merino, M., & Cejudo, G. (2022). Capacidades estatales en gobiernos locales de México. CIDE. Recuperado de https://repositorio.cide.edu/handle/11385/67635

Mochi, P. (2012). Programas para la inclusión digital y la concertación de actores en procesos de desarrollo territorial. Polis, 8(1), 177–212. https://doi.org/10.4067/S0718-65682012000100008

Morales Puruncaja, I., Morillo Revelo, J., & Tobar Cazares, L. (2020). Gobierno digital en América Latina: ¿Un reto de la gestión pública abierta? Figempa Investigación y Desarrollo, 1(2), 32–41.

Naciones Unidas (ONU). (2011). Declaración de Gobierno Abierto. https://www.opengovpartnership.org/docs/open-government-declaration/

Naciones Unidas (ONU). (2022). Encuesta de Gobierno Electrónico 2022: El futuro del gobierno digital. ONU. https://publicadministration.un.org

Open Government Partnership (OGP). (2011). Declaración de Gobierno Abierto. https://www.opengovpartnership.org

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2008). Manual para construir indicadores compuestos: Metodología y guía para usuarios. OCDE Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264043466-en

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2020). Índice de Gobierno Digital: Resultados 2019. OCDE Publishing.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2020). Going Digital: Shaping Policies, Improving Lives [Ir Digital: Configurar políticas y mejorar vidas]. OCDE Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264312012-en

Oszlak , O. (2009). Gobernabilidad y democracia en América Latina. Siglo XXI.

Oszlak , O. (2017). La era exponencial: El futuro del gobierno y la gestión pública en la sociedad digital. Alfaomega.

Peres Useche, M. (2006). El papel del gobierno para superar la brecha digital. Revista La Propiedad Inmaterial, (9), 117–132.

Ramírez Plascencia, D., (2011). Brecha digital. La complejidad de un término. Paakat: Revista de Tecnología y Sociedad, (1). Recuperado de http://www.redalyc.org/pdf/4990/499051807005.pdf

Ramírez-Alujas, Á. (2017). Gobierno abierto, innovación pública y co-creación. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (69), 5–32

Rodríguez-Román, R. (2021). Gobierno digital en gobiernos locales en América Latina. Revista Koinonía, 6(11), 163–179. https://doi.org/10.35381/r.k.v6i11.1227

Ruiz Jhones, A., & Amoroso Fernández, Y. (2024). Transformación digital y desarrollo local. Revista Cubana de Administración Pública y Empresarial, 8(1), e311. https://doi.org/10.5281/zenodo.11561077

Salatelli, A., & Tarantola, S. (2002). Indicadores compuestos y rankings: Metodologías y riesgos. Joint Research Centre.

Sánchez Torres, C. A., & Rincón Cárdenas, E. (2004). Municipio digital y gobierno electrónico. Vniversitas, 53(107), 813–847. https://www.redalyc.org/pdf/825/82510721.pdf

Tijerino Ortiz, X. E. (2017). El gobierno electrónico en el municipio mexicano. Encrucijada, (20), 1–15. https://doi.org/10.22201/fcpys.20071949e.2015.20.58180

Toro-García, A. F., Gutiérrez-Vargas, C. C., & Correa-Ortiz, L. C. (2020). Estrategia de gobierno digital. Trilogía, 12(22), 71–102. https://doi.org/10.22430/21457778.1235

Velasco, L., & Cejudo, G. (2021). La brecha entre comunicación digital y gobierno digital. Gestión y Política Pública, 30(2), 358–385

Warschauer, M. (2011). Aprender en la nube: Cómo (y por qué) transformar las escuelas con medios digitales. Teachers College Press.

Publicado

2025-12-12

Cómo citar

Butanda, K. (2025). Evaluación del Gobierno Digital en los Municipios de Guanajuato. Avances, brechas y desafíos. Gobierno Y administración pública, (10), 85-105. https://doi.org/10.29393/GP10-6GDKB10006

Número

Sección

Artículos